SGK ve Eczaneler Topu Birbirine Atıyor
Eczanelerin eylemi sürerken, SGK İlaç alım protokolünü tek taraflı feshetti. 19 Ocak’tan itibaren vatandaş ilaç alamazsa sorumlusu kim olacak?
CHP Adıyaman Milletvekili Şevket Köse, Sosyal Güvenlik Kurumu’nun (SGK) 10 Ocak 2010 tarihinden itibaren eczanelerle olan sözleşmesini feshettiğine dair bir ihbarnameyi Türk Eczacıları Birliği’ne (TEB) gönderdiğini 2 bin 379 kalem ilacın fiyatını yüzde 23 düzeyinde indiren kararnameye kepenk indirerek direnen TEB intikamını “sözleşme iptali”yle aldı biçiminde haberler yer aldığını hatırlatarak Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Ömer Dinçer’e şu soruları sordu;
Ya Vatandaş İlaçsız Kalırsa?
“SGK hangi gerekçe ya da gerekçelere dayanarak böyle bir karar almıştır, SGK’nın aldığı kararın basında intikam olarak değerlendirilmesi iddiaları doğru mudur, SGK sözleşme feshi kararı almadan önce, bu feshin hastalara ya da eczacılara nasıl olumsuz etkide bulunacağına dair bir araştırma yapmış mıdır, Eczacıların, alınan sözleşme feshi kararı üzerine sürekli olarak kepenk indirmesi konusunu nasıl değerlendirmektesiniz?”
SGK'dan Açıklama
Sosyal Güvenlik Kurumu'ndan (SGK) yapılan açıklamada, eczanelerle sözleşme yapmak amacıyla 'Sosyal Güvenlik Kurumu-Eczane İlaç Temin Sözleşmesi' hazırlandığı ve eczanelerin yapılan bildirim süresi içerisinde bağlı bulundukları Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğünden sözleşmelerini yenileyebilecekleri bildirildi.
SGK'dan yapılan yazılı açıklamada, 2008 yılının ikinci yarısından sonra küresel ekonomik krize bağlı olarak Türkiye'de de ekonomik alanda bazı önlemlerin alınması zorunluluğu doğduğu belirtildi. Bunlardan birinin de sağlık harcamaları olduğuna işaret edilen açıklamada, bu çerçevede SGK ile ilaç sanayi arasında imzalanan sözleşme ile ilaç fiyatlarında indirim yapılmasının sağlandığı kaydedildi. İlaç fiyat kararnamesinin, kesinlikle, serbest eczanelere yönelik doğrudan herhangi bir karar ya da bir uygulama olmadığı vurgulanan açıklamada, "İlaç fiyatlarındaki bu indirimler hem vatandaşlarımızın ilaç teminindeki giderlerini, hem de kamu sağlık harcamalarını azaltacaktır. Bu indirimle kamunun ilaç temininde yapılacak olan yüzde 25-30 civarında iskonto ile 2010 yılında ilaç harcamalarında 2.5 milyar TL tasarruf yapılması öngörülmektedir" denildi.
Serbest eczanelerin birçoğunun yeni uygulamayla ilgili olarak, daha önceden aldıkları ve raflarındaki bekleyen ilaçlardan zarar edeceğini belirttiklerinin hatırlatıldığı açıklamada, şunlar kaydedildi:
"Bunun üzerine Kurumumuz, eczanelerimizin stoklarında bulunan ilaçları satabilmeleri amacıyla önce 45 gün, daha sonra 30 gün süre tanımıştır. Bu tanınan ek sürenin kamuya maliyeti 217 milyon TL olmuştur. Bütün bu olumlu destek ve çabalara rağmen, TEB stok zararlarının telafisi konusunu gündemde tutmuştur.
Öte yandan, ilaç sanayi ile yapılan sözleşmede serbest eczanelerin raflarındaki ilaçların fiyat farklarından doğan zararın karşılanacağı da imza altına alınmıştır. İlaç firmaları da eczanelerin uğrayacağı zararı karşılayacağını, eczanelerin kapatılmasına neden olabilecek herhangi bir durumun bulunmadığını tüm kamuoyuna açıkça beyan etmişlerdir. Türk Eczacıları Birliği'nin, genel kurul seçimleri atmosferi etkisinde kalarak, kuruluş amaç ve yapısının tersine, etkisini, vatandaşlarımızın tedaviye ulaşımını engellemede kullanmış olması, Kurumumuz tarafından imzalanmış protokolde tanımlanmış hakları kullanma zaruretini doğurmuştur."
Açıklamada, bu çerçevede SGK ile Türk Eczacıları Birliği arasında 19 Ocak 2009 tarihinde imzalanarak 1 Şubat 2009 tarihi itibariyle yürürlükte bulunan Sosyal Güvenlik Kurumu kapsamındaki kişilerin Türk Eczacıları Birliği üyesi eczanelerden ilaç teminine ilişkin protokolün fesih edilmesine yönelik gerekli işlemler başlatıldığı belirtildi.
Ayrıca verilen bu kararla, ilaç fiyatlarının düşmesi sebebiyle karlarının azalması endişesi taşıyan eczanelerin durumunun gözönüne alındığı; TEB'e sözleşme bedeli ödeme ve anlaşma karşılığı aylık aidat verme yükümlülüğünden kaynaklanan maliyetlerin kaldırılmasının amaçlandığı belirtildi. Açıklamada, fesih işlemleri tamamlanana kadar, eczanelerin reçete karşılayarak SGK'ya fatura etmesi işlemlerinde herhangi bir farklılık yaşanmayacağı ve hazırlanan yeni sözleşmeyi belirlenen süre içerisinde imzalayan eczanelerden, hizmet satın alınmasına devam edileceği ifade edildi.
SGK tarafından eczanelerle sözleşme yapmak amacıyla Sosyal Güvenlik Kurumu-Eczane İlaç Temin Sözleşmesi hazırlandığı belirtilerek, eczanelerin, yapılan bildirim süresi içerisinde bağlı bulundukları Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğünde sözleşmelerini yenileyebilecekleri kaydedildi. Sözleşmesini yenileyen eczanenin provizyon ekranlarının bu süre bitiminde kapatılmayacağı, ilaç temin etmeye (reçete karşılamaya) kesintisiz devam edecekleri belirtildi.
Açıklamada, "Türk Eczacıları Birliğinin kuruluş yasasından gelen tip sözleşmeleri ücreti karşılığında dağıtma hakkı bulunmakta olup, Kurumumuz tarafından ücretin düşük tutulması taleplerine rağmen bu hak gerekçe gösterilerek eczanelere sözleşmelerin, önceki yıllara göre misliyle fazla ücret karşılığında satıldığı bilinmektedir. Kurumumuz ile sözleşme yapılması esnasında ise eczanelerden bu şekilde bir tahsilat yapılmayacaktır. Gerek eczacılarımızın gerekse vatandaşlarımızın mağdur olmamaları için tüm çalışmalar tamamlanmıştır" denildi.
Adıyaman Eczacılar Odası’ndan Açıklama
Adıyaman Eczacılar Odası dün bir basın metni yayınlayarak sorumluluğun kendilerinde olmadığını bildirdiler ama sonuçta vatandaş ilaçsız kalacak, ortada sorumluluğu üstlenen de olmayacak.
Eczacılar Odası adına yapılan açıklamada, “Sosyal Güvenlik Kurumu, Birliğimiz ve SGK arasında 19.01.2009 tarihinde imzalanan İlaç Alım Protokolü’nü aynı Protokol’ün 10.1 maddesine dayanarak tek taraflı biçimde feshetmiştir. Bu noktada kamuoyunun doğru bilgilenmesi adına iki noktanın altını çizmek isteriz:
Öncelikle; sözleşme tebliğ edildiği tarih itibariyle feshedilmemiş, feshedileceği ihtaren bildirilmiştir. Fesih tarihi 16 Ocak 2010 olacaktır. Bu süre içinde hastalarımız eczanelerimizden ilaç almaya devam edebilecektir.
İkinci olarak SGK bazı eczacılarla değil, tüm eczacılarla sözleşmesini feshetmiş bulunmaktadır. Çünkü eczacı adına sözleşme yapma yasal yetkisine sahip olan Türk Eczacıları Birliği ile yaptığı İlaç Alım Protokolü’nü feshetmiştir.” dendi.
Açıklamada, “16 Ocak 2010 tarihinden sonra sözleşmesizlik dönemine geçildiğinde, çok açıktır ki vatandaşın ilaca ulaşamamasının tek sorumlusu SGK olacaktır. SGK fesih işlemini, gerekçe göstermeksizin fesih yapmaya imkan veren Protokolün 10.1 maddesine dayandırmıştır. Fakat, gönderdiği tebligatta bu kararının eczacıların 4 Aralık’ta stok zararları, kamu kurum iskontoları, muayene ücretleri ve bunların eczanelerden tahsili, eczacının gelirinin tamamen ilaç fiyatlarına bağımlı olması gibi nedenlerle gösterdiği haklı tepkiye bir yanıt olduğunu ortaya koymuştur.
Eczacılarımızı ve hastalarımızı sözleşme feshi ile cezalandıran SGK, sorunlarımızın çözümüne, dolayısıyla eczanelerimizin yaşamasına yönelik ise en ufak bir adım dahi atmamıştır. Sayın Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Ömer Dinçer 4 Aralık’ta kamuoyuna yaptığı açıklamada, sanayi ve kamu arasında yapılan sözleşme ile eczacıların zararlarının karşılanmasını yazılı olarak güvence altına aldıklarını, gereğinin yapılmadığı durumda ilaç sanayi ile yapılan sözleşmeyi tek taraflı feshedeceğini beyan etmiştir. Eczacıların hiçbir zararı bugüne kadar karşılanmadığı gibi, feshedilen sözleşme; ilaç sanayi ile olan değil, her türlü olumsuzluğa rağmen sağlık hizmeti sunmaya devam eden eczacılar ile yapılan sözleşme olmuştur.” dendi.
SGK’nın İlaç Alım Protokolü’nü tek taraflı olarak feshetmesinin, 6643 sayılı Türk Eczacıları Birliği Kanunu ile Eczacılar Birliğine verilen “eczacılar adına sözleşme yapma yetkisi”ni hiçe sayıldığını iddia eden açıklamada, “dolayısıyla eczacılarımızla tek tek sözleşme yapmaya yönelik bir hamledir. SGK sorun çözmek yerine yeni sorun üreten bir noktadadır. Bizler 4 Aralık’ta hastalarımızı mağdur etmemek için tüm gayretimizi sarf ettik.
Ancak SGK, sözleşmemizi tek taraflı feshederek, hastalarımızın eczanelerimizden bedelini peşin ödeyerek ilaç almaya zorlamaktadır. Bunun anlamı, SGK İl Müdürlükleri önünde ödediği ilaç parasını geri almaya çalışan ve daha kötüsü, peşin ödeyecek gücü olmadığı için ilaç alamayan hastalar olacaktır. 4 Aralık nedeniyle, eczacılarımız, ama en çok da hastalarımız cezalandırılmaya çalışılmaktadır. Çözüm sürekli tek bir tarafın fedakârlığı üzerine kurulamaz. Sözleşmelerimizi ortadan kaldırarak, bizleri hastalarımıza ilaç veremeyecek, onları da bu hizmetten faydalanamayacak duruma getirmeye hiç kimsenin hakkı yoktur. Üstelik, sağlığı korumakla görevli olan devlet kurumlarının hiç hakkı yoktur.
Önümüzdeki süreçte ne yazık ki cepten ödeme dönemi başlayacaktır. Vatandaşlarımızın da oluşacak bu durumdan bizlerin değil, sözleşmemizi feshedenlerin sorumlu olduğunu bilmelerini istiyoruz.
Eczacı var oluş, yok oluş mücadelesinde birlikte güçlü olduğunu bilmektedir. Eczacı da eczacı örgütü de birlik ve bütünlük içinde, her zaman olduğu gibi, tek yürek ve tek yumruk olarak, gereğini yapacaktır.” dendi.
www.gazeteadiyaman.com
ETİKETLER :