CHP Milletvekili Köse’de Kanun teklifi

 

Köse; Teşvik İki Yıl Uzatılsın

 

CHP Adıyaman Milletvekili Şevket Köse 5084 sayılı Teşvik Yasasının bazı maddelerinin değiştirilerek teşvik süresinin iki yıl uzatılmasını istedi.

 

 

Köse’nin TBMM Başkanlığına sunduğu kanun teklifinde gerekçeyi şöyle açıkladı;

 

“29.01.2004 tarih ve 5084 sayılı Yatırımların ve İstihdamın Teşviki ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun; bazı illerde vergi ve sigorta primi teşvikleri uygulamak, enerji desteği sağlamak ve yatırımlara bedelsiz arsa ve arazi temin etmek suretiyle yatırımları ve istihdam imkânlarını artırmak amacıyla çıkarılmıştır. Özellikle kişi başına gayri safi yurt içi hâsıla tutarı, 1500 ABD Dolar ya da daha az olan iller için bu teşvik kanunu ayrıca önem taşımıştır. Nitekim, dönemin şartları ve kanunun taşıdığı önem göz önünde bulundurularak kanunun uygulama süresi 2009 yılının sonuna kadar uzatılmıştır.

 

 

5084 sayılı kanunun uygulaması 2009 yılı sonunda sona ereceği için bunun yerine geçmesi beklenen Teşvik Paketi Haziran 2009’da açıklanmıştır. Teşvik paketi ana olarak ayrılmış 4 bölge için farklı uygulamalar öngörmektedir. Bu bölgeler dahilinde değerlendirilen illerin dağılımı ise hâlâ tartışılmaktadır. Açıklanan teşvik paketi, kimi illerimizde büyük bir hayal kırıklığı yaratmıştır. Bu illerimizin başında Adıyaman gelmektedir.

 

 

İllerin sosyo-ekonomik gelişmişlik sıralamasında 65’inci sırada yer alan Adıyaman; aynı sıralamada 20, 21 ve 26’ıncı sırada yer alan illerle birlikte 3’üncü bölge kapsamına alınmıştır. Aynı teşvik paketinde 4’üncü bölgede yer alan illerden bazıları ise sosyo-ekonomik gelişmişlik sıralamasında 26, 38, 41’inci sırada yer alan, yani Adıyaman’dan sosyo-ekonomik şartları açısından daha iyi konumda olan illerdir. Başka bir deyişle  sosyo-ekonomik şartları açısından Adıyaman’dan daha iyi konumda olan kimi iller, teşvik paketinden daha fazla yararlanacaktır. Benzeri durumda olan ve çeşitli yollarla seslerini duyurmaya çalışan başka iller de bulunmaktadır. Bu noktadan da anlaşılacağı gibi, özellikle kişi başına gayri safi yurt içi hâsıla tutarı 1500 ABD Dolar ya da daha az olan iller açısından yeni teşvik paketinin istenen boyutta katkı sağlayacağı konusu tartışmalıdır. Öncelikli olarak bu nedenden dolayı, 5084 sayılı kanunun uygulaması en azından iki yıl daha devam ettirilmeli ve yeni teşvik paketi kapsamında mağdur olacağı muhtemel olan illerin desteklenmesi sağlanmalıdır.

 

 

5084 sayılı kanunun uygulanması konusunda bir başka önemli nokta ise ülkemizin içinde bulunduğu ekonomik şartlardır. Ülkemizde, her ne kadar ağır hissedilmeyeceği kimi çevrelerce vurgulansa da yaşanan ekonomik kriz yatırımları derinden sarsmıştır. Özellikle 5084 sayılı kanunun düzenlemelerinden yararlanarak başlanan kimi yatırımlar, kriz nedeniyle durmuştur. Krizin olumsuz etkilerini yaşayan yatırımcıların, yeni açıklanan teşvik paketi kapsamına girmemesinden dolayı ayrıca bir düzenlemeye ihtiyaç görülmektedir. Rekor düzeye ulaşan işsizlik, ekonomide yaşanan daralma, sektörlerin küçülerek yatırımın gerilemesi; bu ekonomik sorunların sosyal barışı ve toplum psikolojisini olumsuz etkilemesi, son günlerde kamuoyunun tartışığı konuların başında gelmektedir. Hem toplumsal hem de ekonomik etkileri için 5084 sayılı kanunun uygulama süresinin uzatılması gerekmektedir.

 

 

Bu nedenlerden ötürü, özellikle sosyo-ekonomik gelişme düzeyi açısından ülke ortalamasının altında olan ve yeni yatırımlara ihtiyaç duyan illerden, 5084 sayılı kanunun uygulamasının uzatılması için talepler gelmektedir. İlgili kanun teklifi sonucunda eklenen geçici madde ile gerekçede bahsi geçen nedenlerden dolayı 5084 sayılı kanunun uygulamasının 2 yıl daha uzatılması amaçlanmaktadır.

 

 

CHP Adıyaman Milletvekili Şevket Köse’nin kanun teklifi ise şöyle;

 

 

MADDE 1- 29.01.2004 tarih ve 5084 sayılı Yatırımların ve İstihdamın Teşviki ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun’a Geçici 4’üncü madde eklenmiştir.

 

 

GEÇİCİ MADDE 4- Bu Kanunun 3, 4 ve 6’ncı maddelerinde yer alan destek ve teşvikler, bu maddelerde ve 7’inci maddenin (h) bendinde belirtilen sürelere bakılmaksızın Kanun kapsamına giren illerde, 31.12.2011 tarihine kadar uygulanır.

 

 

MADDE 2 - Bu Kanun 01.01.2010 tarihinde yürürlüğe girer.

 

 

MADDE 3 - Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.

 

 

www.gazeteadiyaman.com

 

ETİKETLER :