“Demokratikleşme ve Kamu Yönetimi” Sempozyumu

 

Halk İradesini Sınırlayan Yasa Değişmeli

 

“Demokratikleşme ve Kamu Yönetimi” Sempozyumu dün yapılan açılış töreni ve oturumlarla başladı. Sempozyum bugün sona erecek. Sempozyumun açılışına Vali Ramazan Sodan’ın demokratik çıkışı damga vurdu.

 

 

Adıyaman Üniversitemiz İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi (İİBF) Kamu Yönetimi Bölümü tarafından “Demokratikleşme ve Kamu Yönetimi Sempozyumu” (KAYSEM – VI) dün başladı.

 

Bu yıl altıncısı gerçekleştirilen Kamu Yönetimi Sempozyumu, Rektörlük Konferans Salonunda düzenlenen geniş katılımlı açılış töreniyle başladı. Sempozyumun açılışına Adıyaman Valisi Ramazan Sodan, Merkez Valisi Kayhan Kavas, Adıyaman Milletvekilleri Ahmet Aydın, Şevket Gürsoy, Rektör Vekili Prof. Dr. Fatih Doğanoğlu, kamu kurum ve kuruluşu müdürleri, sivil toplum örgütü ve siyasi parti temsilcileri, öğretim üyeleri ve öğrenciler katıldı.

 

Sempozyumun açılışında konuşan Adıyaman Valisi Ramazan Sodan, kamu yönetiminde demokrasinin önemine vurgu yaparak, “Sivil ve askeri bürokratik kurumları hukuk kuralları içinde tutamazsak demokrasimiz, demokratik bir idare tarzı olamaz, vesayetli demokrasi olur. Cumhuriyet tarihimiz askeri müdahalelerle doludur. Askeri bürokrasi zaman zaman hukuk dışına çıkabilmiştir. 1961 ve 1982 ihtilal Anayasallarında ise seçilen iktidarları sınırlamaya yönelik tedbirler almıştır. Kamil manada demokrasiye sahip olamazsak, düzgün, iyi bir kamu yönetimine sahip olmayız.” dedi.

 

Vali Sodan, “İyi bir idareye kavuşmanın yolu tam demokratik bir idare tarzının tesis edilmesine bağlıdır. Demokrasiyi geliştirmenin yolu ise devlet ve vatandaş arasındaki bağın hukuk tarafından, hukuka uygun olarak kurulmasıdır. Bu nedenle hazırlanacak yeni Anayasa’da demokratik olmayan, temel hak ve özgürlükleri ve halk iradesini sınırlayan engeller kaldırılmalıdır” dedi.

 

Üniversitelerarası Kurul Toplantısı dolayısıyla sempozyuma katılamayan Adıyaman Üniversitesi Rektörü Prof. Dr. Mustafa Talha Gönüllü ise sempozyumun açılışına mesajıyla katıldı. Rektör Gönüllü’nün mesajını Rektör Vekili Prof.Dr.Fatih Doğanoğlu okudu.

 

Gönüllü mesajında, “Demokratikleşme ve Kamu Yönetimi Sempozyumunun” Adıyaman Üniversitesinde düzenlenmesinin kendisini heyecanlandırdığını belirterek: “Bu sempozyum, bizim Adıyaman’da ve özelde Adıyaman Üniversitesi’nde gerçekleştirmek istediğimiz dönüşümün temelini oluşturan konuları içermektedir: AB Süreci, Bürokrasi, Çevre, Demokrasi, İnsan Hakları, Kalkınma, Kamu Hizmeti, Kent, Kültür, Küreselleşme, Ölçek, Reform, Sivil Toplum Örgütleri, Siyasal Katılma, Yerelleşme, Yerinden Yönetim, Yönetişim. Zaten bir zihniyet dönüşümü gerçekleşmeden gelişimin önünün açılması ve terakkinin ivme kazanması pek mümkün değildir.  Biz Üniversite olarak buna öncülük etmek istiyoruz” dedi.

 

Rektör Gönüllü, mesajında sempozyumun düzenlenmesinde emeği geçenlere teşekkür ettiğini belirterek, sempozyumun verimli geçeceğine inandığını vurguladı.

 

Adıyaman Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Kamu Yönetimi Bölüm Başkanı ve Rektör Danışmanı Doç. Dr. Fikret Mazı ise yaptığı konuşmada demokrasinin sadece bir çoğunluk rejimi olmadığını, demokrasinin iktidarın ve gücün sınırlanıp dengelendiği bir rejim olduğunu söyledi. Mazı, konuşmasında kamu yönetimi ve yerelleşmeye de değinerek şunları söyledi:

 

“Türkiye kendi kurumsal kapasitesini, demokrasi ihtiyacına, sosyal topografyasına ve kültürüne uygun olarak evrensel standartlarda inşa etmelidir. Diğer bir ifadeyle devlet ve kamu idaresi için getirilecek çözümler yerel ihtiyaçlara da çözüm getirmek için evrensel standartlarda düşünülmüş olmalıdır. Bunu sağlayabilmek için yetki aktarımı gerçekleştirilmeli, bu yolla iktidar paylaşımı yapılmalıdır.”

 

Açılış konuşmalarından sonra Devlet Konservatuarı öğretim elemanlarından Elif Kaya ve Çiğdem Çilesiz mini bir konser verdi.

 

KAYSEM-VI Demokratikleşme ve Kamu Yönetimi Sempozyumu daha sonra oturum başkanlığını Prof. Dr. Ruşen Keleş’in yaptığı “Demokratikleşme ve Kamu Yönetimi” konulu I. Oturum gerçekleştirildi. Oturuma Merkez Valisi Kayhan Kavas, Prof. Dr. Kemal Görmez ve Gazeteci-Yazar Mehmet Metiner konuşmacı olarak katıldılar.

 

Oturum Başkanı Prof. Dr. Ruşen Keleş, demokrasiyi halkın özümsemesi gerektiğini ve halkı bu konuda bilinçlendirmek ve hazırlamak gerektiğini işaret etti.

 

Daha sonra konuşan Gazeteci-Yazar Mehmet Metiner ise, kendisini seçkin gören kişilerin toplumu inşa etme çabalarının sonuç vermeyeceğini ve devlet büyürken bireylerin küçülmesinin doğru olmadığına dikkat çekti. Devletin her bireye aynı mesafede durması, hepsinin aynı hakka sahip olması gerektiğini ve kamu alanlarının herkese açık olması gerektiğini söyleyen Metiner, yeni Anayasa'nın yapılması gerektiğini kaydetti.

 

Merkez Valisi Kayhan Kavas ise, Türkiye'de 2000'li yılların ortalarına doğru demokratikleşme sürecinin başladığını ve duraksadığını belirterek, bu duraksamanın ardından yeniden sürecin devam etmesi gerektiğini aktardı.

 

Prof. Dr. Kemal Görmez, Osmanlı ve Türkiye tarihinden bahsedip, üstünlerin hukukuna değinerek, Türkiye'de aydınların sicillerinin bozuk olduğunu vurguladı.

 

Öğle arasından sonra ise diğer oturumlara geçildi. Gün boyu 9. oturum gerçekleşti. Akşam ise çeşitli sosyal etkinlikler yapıldı, Atatürk Barajı gezildi.

 

Sempozyum Bugünde Devam Edecek

 

Sempozyumun ikinci günü olan bugün saat 09.00’da 10. oturumla başlayacak.

 

10’uncu oturumun konusu “Hazırlık ve Uygulamada Kamu Hizmetlerine Katılım” olarak belirlenmiş, oturumu ise Prof. Dr. Eyüp İspir yönetecek.

 

10. Oturumda, “Kamu Politikası Oluşturma Sürecinde ‘Müzakere’nin Rolü Ve Kamu Politikası Sürecinin Demokratikleştirilmesi”ni Buğra Özer, Fatih Demir, “Gönüllülük ve Yerel Hizmetlere Gönüllü Katılım Üzerine Açıklamalar”ı Hamit Palabıyık, Hikmet Yavaş,

 

“Stratejik Planlarda Katılım: Türkiye'de İl Belediyeleri Üzerine İnceleme”yi Mahmut Güler,

 

“Kadın Eli Değen Kentler: Yönetim Süreçlerine Katılım Açısından Bir İnceleme (İsparta Örneği)”ni ise Nilüfer Negiz ve Çiğdem Argun sunacak.

 

“Bölgesel ve Ulusal Kalkınma” başlıklı 11’inci oturumu Prof.Dr. Hasan Ertürk yönetecek.

 

11’inci oturumda, “Binyıl Kalkınma Hedefleri'nde Öngörülen Kalkınma Anlayışı”nı Fulya Akyıldız, “Avrupa'da Bölgeselleştirme Çabalarının Ulusal ve Bölgesel Kalkınmaya Etkileri: Avusturya ve Macaristan Örnekleri”ni Hüseyin Koçak, “Kalkınma ve İnsan Faktörü”nü Muzaffer Koç, Nihat Akbıyık, “Ulusal Kalkınmanın Yerel Aktörleri: Bölgesel Kalkınma Ajansları ve Mevka Örneği”ni ise Rıfat Karakoç sunacak.

 

12’inci oturumun ana başlığı “Siyasal Sistemler ve Demokrasi” olacak. Oturumu Doç.Dr. Şaban Tanıyıcı yönetecek.

 

12’inci oturumda, “Lizbon Anlaşması'nın Avrupa Parlamentosu'nun İşlevsel Rolü Üzerine Etkisi ve Parlamentoda Siyasi Hayat”ı Hüseyin Gül, “Türk Siyasal Hayatında Bürokrasinin Üstünlüğünün Kırılmasında Demokrat Parti'nin Rolü”nü Hüseyin Şeyhanlıoğlu, “Başkanlık Sistemi Ve Demokrasi: Türkiye Açısından Değerlendirilmesi”ni İhsan Kamalak, “Demokratikleşme Sürecinde Eğitimin Rolü”nü Suat Çapuk, “Parlamenter Sistemin Türk Demokrasisi Açısından Savunusu”nu Mehmet Kahraman ve Sebahattin Nal sunacak.

 

“İletişim ve Liderlik” konulu 13’üncü oturumun başkanı Prof.Dr. Ayşegül Mengi.

 

13’üncü oturumda, “Kamu Yönetiminde İletişim ve İyi Yönetime Etkileri”ni

 

Ertuğrul Gündoğan, “Türk Yerel Yönetimlerinin Güçlendirilmesi: Son Yerel Yönetim Yasaları Bağlamında Bir Değerlendirme”yi Fatih Kırışık, “HES'lere Karşı Kurulan Sivil Toplum Örgütlerinin Türkiye Devletinin Yenilenebilir Enerji Politikaları Üzerindeki Etkileri: Doğu Karadeniz Örneği”ni Abdullah Uzun, “Seçilmiş Yerel Temsilcilerin Etkinliğini Artırmada Bir Araç Olarak Hizmet İçi Eğitim”i ise Mustafa Lütfi Şen, Tarkan Oktay ve Sedat Azaklı sunacak.

 

14’üncü oturumun konusu “Yerelden Küresele Yönetişim Örnekleri” olarak belirlenmiş. Oturumu ise Prof.Dr. Muhammet Kösecik yönetecek.

 

14. Oturumda, “Yönetişimin Aracı Olarak Kent Konseyleri ve Web Yapılanmalarının İşlevselliği”ni Burcu Özoğuz ve Murat Yılmaz, “Yerel Yönetişim Bağlamında Katılım ve Kadınhanı Bölgesinde Bir Uygulama”yı Handan Temizel, “Türkiye, AB ve Küresel Yönetişim Açısından Çok Düzlemli Yönetişim ve Demokrasiyi Murat Okçu, Hüseyin Özgür ve Elvettin Akman, “Küresel Sorunlara Küresel Yönetişim”ni ise Reha Yılmaz sunacak.

 

“Yönetim-Vatandaş-Birey İlişkisi ve Algılar” başlıklı 15’inci oturumu Prof.Dr. Akif Çukurçayır yönetecek.

 

15. Oturumda, “Demokratik Siyasal Kültürde ‘Birey’ ve Türkiye”yi A. Vahap Uluç, “Türkiye'nin Doğusunda ve Batısında Yaşayan Sosyal Grupların Birbirlerini Algıları ve Bu Algıların Demokratikleşme Süreci Üzerine Muhtemel Etkileri”ni Bayram Erzurumluoğlu,

 

“Kimlikler Bağlamında Kurumsal Ayrımcılık Algısı”nı Betül Duman ve Osman Alacahan, “Yönetim Yurttaş İlişkilerinin Dönüşümü ve Sosyal Medya”yı Mehmet Akif Çukurçayır ve  Rukiye Saygılı sunacak.

 

“Demokrasi-Yönetim İlişkisi Bağlamında Kamu Hizmetleri” başlıklı 16. oturumu Prof.Dr. Veysel Bilgiç yönetecek.

 

16. oturumda, “Demokratik Bakış Açısı Ve Yargı Reformu: İngiltere ve Türkiye 'den Örnekler”i Bekir Çınar, Cemal Baltacı ve Salih Özcan, “Türkiye'de Belediyelerde Siyaset Bürokrasi İlişkisi”ni Gökhan Tuncel, “Kriz Yönetimi İlkeleri ve Türk Kriz Yönetiminin Sorunları”nı Mehmet Aktel ile Şerafettin Ertel, “Demokrasi Bilimden Beslenebilir mi?” başlıklı sunuyu ise Metin Uçel sunacak.

 

17 oturumun konusu “Avrupa Birliği Sürecinde Türk Kamu Yönetimi” olacak, oturumu ise Doç.Dr. Sevim Budak yönetecek.

 

17. oturumda, “Türkiye'nin Avrupa Birliği Süreci: Demokratik Çapa mı Boşa Çaba mı?” başlıklı konuyu Burak Erdenir, “Türkiye Avrupa Birliği İlişkilerinin Türk Anayasal Demokrasisi Üzerine Etkisi”ni Cemal Baltacı, Erdal Eke ve Mücahit Avcı, “Avrupa Birliği İlerleme Raporlarında Demokratikleşme Beklentileri (1998-2010) Uysal Kerman, Oğuzhan Özaltın ve Fahrettin Burak Yerlikaya, “Lizbon Antlaşması Sonrasında Subsidiarite İlkesi”ni

 

Yüksel Metin ve Yakup Altan sunacak.

 

Öğle yemeği arasından sonra 18. oturum 14.00’da başlayacak.

 

“Kamu Hizmetlerinde Denetim ve Ombudsman” başlıklı oturumu Prof.Dr. Haluk Alkan yönetecek.

 

18.oturumda, “Yerel Meclislerin Bilgi Edinme ve Denetim Yetkilerinin İşlevselliği Ethem Kadri Pektaş, “Türk Kamu Yönetiminde Reform ve Demokratikleşme Sürecinde Ombudsmanlık Kurumunun İşlevselliği”ni H. Tuğba Eroğlu, “Denetim Anlayışının Değişimi: Yeni Sayıştay Kanunu Üzerine Notlar”ı Özgür Önder ve İrfan Türkoğlu, “Divan-I Mezâlimden Ombudsmanlığa Kamu Denetçiliğinin Ahlaki Arka Planı”nı ise Yasin Kurban sunacak.

 

“Yerel Yönetimlerin Özerkliği” başlıklı 19. oturumu Prof.Dr. Uğur Yıldırım yönetecek.

 

19. oturumda, “Yerel Özerklik Açısından 5393 Sayılı Belediye Kanunu'nun Genel Bir Değerlendirilmesi”ni Abdullah Çelik, “Türkiye'de Siyasal Partilerin Yerel Özerkliğe Bakışı”nı Yakup Bulut, Veysel Eren ve Şaban Tanıyıcı, “Türkiye'de Yerel Yönetimlerin Özerklik Alanı ve Sınırları”nı Muhammet Kösecik ve “Yerel Özerkliğin Anayasal Güvenceleri: İmkânlar ve Sınırlılıklar”ı ise Yusuf Şahin sunacak.

 

“Kuramdan Uygulamaya Demokrasi Tartışmaları” başlıklı 20’inci oturumu Doç.Dr. Bayram Coşkun yönetecek.

 

20. oturumda, “Liberal Demokrasinin Temsil Krizi ve Alternatif Demokrasi Tartışmaları”nı

 

Ahmet Özalp, “Türkiye'de Demokrasinin Önündeki Toplumsal Engeller”i Gülay Ercins, Veda Bilican Gökkaya, “Yönetişimsel Demokrasi Anlayışı”nı ise Levent Yılmaz sunacak.

 

Panelin 21’inci ve son oturumunun konusu “Kamu Yönetiminde Yeni Açılımlar: Etik, Diplomasi ve Yerelin Yükselişi” başlığıyla Doç.Dr. Sıtkı Çorbacıoğlu yönetiminde gerçekleşecek.

 

21. Oturumda, “Kamu Diplomasisi Koordinatörlüğü: Daha Uluslararası ve Küresel Bir Kamu Yönetimine Doğru mu?” konusunu Murat Okcu, Muharrem Gürkaynak ve Elvettin Akman,

 

“Siyasetin Yeni Düzeyi: Mezo Siyaset”i S. Ulaş Bayraktar, “Türkiye'de Etik Uygulamalarının Kurumsallaşması Bağlamında Merkezi Otorite: Kamu Görevlileri Etik Kurulu”nu Süleyman Yaman Koçak ve Gülçin Yüksel, “Kentsel yoksullukla Mücadelede Belediyelerin Sorumluluğu”nu ise Adem Ceren ile M. Akif Özer sunacak.

 

Oturumların tamamlanmasından sonra katılımcılar, Nemrut Dağı Milli Parkını gezecek ve gün batımını seyredecek. Nemrut dönüşü ise akşam yemeği yenecek.

 

Kaynak: Günebakış Gazetesi

 

Vali Sodan, Anayasa’da demokratik olmayan, temel hak ve özgürlükleri ve halk iradesini sınırlayan engellerin kaldırılması gerektiğini söyledi.

 

ETİKETLER : Adıyaman Üniversitesi Sempozyum Vali Ramazan Sodan